Voorschriften voor het bestuur inzake financiële verantwoording en beleid 
Behoorlijk bestuur
Op de stichting zijn (uiteraard) de Algemene beginselen van behoorlijk bestuur van toepassing. In Burgerlijk Wetboek 2, Artikel 9, staat het begrip ‘behoorlijk bestuur’ omschreven. In de Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen (WBTR), Artikel XV is dit begrip uitgewerkt. Op basis van voortschrijdend inzicht worden deze wetten regelmatig geactualiseerd en toegelicht. Het bestuur volgt die wetsontwikkelingen.

Algemene voorschriften financiële verantwoording
De algemene voorschriften die gelden voor de financiële verantwoording van alle rechtspersonen staan in Burgerlijk Wetboek 2, Artikel 10. Deze moet bestaan uit:
 – de balans
 – de staat van baten en lasten
 – een administratie waaruit te allen tijde de rechten en verplichtingen van de rechtspersoon kunnen worden gekend.
Voor sommige rechtspersonen gelden er aanvullende eisen aan de rapportage.

Openbaarmaking (publicatieplicht)
De wettelijke plicht tot openbaarmaking van de financiële verantwoording verschilt tussen soorten rechtspersonen. Op de website van de Belastingdienst staat een toelichting op de publicatieplicht van ANBI’s, waarbij o.a. wordt onderscheiden:
 – publicatieplicht van ANBI’s met (actieve/ formele) fondsenwerving
 – publicatieplicht van ANBI’s zonder (actieve/ formele) fondsenwerving

Stichting Musole is bij de Belastingdienst ingeschreven als ‘Algemene ANBI‘. De stichting moet daarom voldoen aan de publicatieplichten voor ANBI’s, voor zover die niet speciaal voor ‘met’ of ‘zonder’ (actieve) fondsenwerving zijn bedoeld.

Doelgerichtheid van de bestedingen
Behoorlijk bestuur betekent voor de bestedingen, dat een redelijk deel van de jaarlijkse uitgaven moet worden besteed aan de feitelijke uitvoering van beoogde doel. Dit kan door de Belastingdienst worden getoetst. De beoogde redelijkheid wordt normaliter vervat in de mate van ‘doelgerichtheid’ van de bestedingen. Schenkingen aan de uitvoerders van projecten die voldoen aan de omschrijving: … ‘lokale groepen of personen die vanwege een aanwijsbaar probleem niet ten volle kunnen deelnemen aan het normale maatschappelijk leven…’ (zie: Toelichting bij SBI: Omschrijving functionaliteiten), worden in deze bestedingstoets opgevat als doelgericht.

Doelmatigheid van de bestedingen voor het algemeen nut
In de Algemene wet inzake rijksbelastingen Artikel 5b, lid 1a, 2^e regel is vastgelegd, dat een ANBI uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het algemeen nut moet beogen. In Kamerstuk 31930 nr. 8 (2009) staat dat hiermee wordt bedoeld, dat ANBI’s voor ten minste 90% het algemeen nut moeten beogen en dit in het feitelijk handelen ook tot uiting moeten laten komen. Hoewel dit aspect niet expliciet is opgenomen in het overheidsbeleid betreffende de ANBI-publicatieplicht, is hieruit op te maken, dat dit feitelijk handelen ergens in de financiële administratie moet worden verantwoord. Bovendien kan de 90%-eis door de Belastingdienst worden getoetst.

Sinds de herstart in 2017 heeft het bestuur de verantwoording over het feitelijk handelen opgenomen in de financiële administratie. De stichting berekent jaarlijks de volgende parameters, zowel over het voorbije kalenderjaar als cumulatief:
 – Doelgerichtheid: aandeel schenkingen aan uitvoerders op de jaarlijkse besteding.
 – Doelmatigheid: de mate waarin de uitgaven het algemeen nut betroffen.

Beleidsconformiteit van schenkbelasting en verantwoording van de bestedingen:
In beginsel geldt er een belastingplicht in Nederland voor elke schenking die hoger is dan de vrijstelling, ook als de ontvanger in het buitenland woont. Schenkingen van en aan personen, organisaties en bedrijven zijn belastingvrij tot een jaarlijks bedrag. Een schenking aan en van een ANBI, van en aan een andere organisatie of een bedrijf kan eveneens belastingvrij zijn, ook als het schenkingsbedrag hoger is. De ontvanger moet dan aantoonbaar de uitvoering van het ANBI-doel nastreven. De stichting heeft de verantwoordelijkheid voor die aantoonbaarheid gedelegeerd aan de projectindieners. In vervolg op dit beginsel schenkt de stichting geen bedragen hoger dan de vrijstelling aan één persoon of familie, tenzij de persoon of familie ontvangsten int voor de (informele) uitvoeringsorganisatie van een groepsproject – zie Aanvulling bij het bestedingsbeleid van het bestuur (2005) en Positiebepaling n.a.v. de ANBI-status (2008).

Beleidsruimte voor donateurs en stichting inzake periodieke giften aan de stichting
Donateurs kunnen zich vastleggen op periodieke giften van minimaal 5 jaar, die zij kunnen aftrekken van hun inkomstenbelasting als zij aan de belastingvoorwaarden voldoen. Deze giften kunnen op basis van de overeenkomst worden gevorderd en (evenals de voorschotten daartoe) niet worden gestorneerd. De projectindieners adviseren de donateurs hierover. De keuze en verantwoordelijkheid ligt bij de donateurs zelf. Het bestuur ondertekent de ingevulde Overeenkomst formulieren Belastingdienst. De projectindieners beheren het archief van de overeenkomsten bij hun projectadministratie.

Beleidsruimte voor de stichting inzake donaties en besteedbaar vermogen
–  Donateurs die middels een automatische overschrijving schenkingen doen zonder contract voor periodieke giften houden gedurende 8 weken na de overschrijving het (wettelijke) recht op storneren (terugvorderen via de bank).
–  Donateurs van eenmalige giften die hun gift hebben gedaan in het kader van een fondsenwervingsactiviteit houden gedurende 2 weken na de donatie het recht om de stichting ervan in kennis te stellen dat de donatie wordt teruggevorderd. De stichting zal het bedrag dan zo spoedig mogelijk terugstorten.
– Het besteedbaar vermogen van de stichting bestaat op elk moment dus uit het jaarsaldo, de ingekomen overige bedragen, de periodieke giften en voorschotten, en de donaties die niet (langer) gereserveerd moeten blijven voor stornering.
– Het bestuur is verantwoordelijk om te zorgen dat er te allen tijde voldoende besteedbaar vermogen aanwezig is om te voldoen aan de betalingsverplichtingen die zijn aangegaan voor het doelmatig in stand houden en functioneren van het bestuur en het uitvoeren van de projecten. Alleen het meerdere mag worden besteed aan het doen van schenkingen aan de projecten en optionele uitgaven.

Beleidsruimte voor de stichting inzake voornemens tot bestedingen
– Naast het jaarsaldo en overige ingekomen bijdragen, alsmede de niet (langer) voor terugvordering gereserveerde donaties kan het bestuur de zekerheid van de contractueel vastgelegde periodieke giften en de voorschotten benutten als beleidsruimte in de voornemens voor de bestedingen in de komende periode. 
– Projectindieners kunnen zich garant stellen voor een bepaald bedrag van inbreng bij de stichting ten behoeve van de bestedingen aan hun project. 
– Bij alle kwesties inzake de doelgerichtheid en doelmatigheid van de voorgenomen bestedingen laat het bestuur zich jaarlijks adviseren door de (potentiële) indieners van lopende en voorgenomen projecten.